近日，加拿大总理卡尼在渥太华的减税政策发布会上，一语道破了美方连日来极限施压的核心真相。面对特朗普政府扬言对所有加拿大输美商品征收100%关税的强硬威胁，卡尼直言，这不过是这位“强硬谈判者”为今年7月《美墨加协定》续签谈判提前摆的姿态。这场以中加经贸合作为借口的贸易摩擦，本质上是美国为攥紧续签谈判主动权的刻意操弄。
卡尼
本月中旬，卡尼访华期间，两国敲定经贸共识：加方每年给予4.9万辆中国电动汽车6.1%的最惠国关税配额，中方则下调加拿大油菜籽等农产品关税，并计划三年内投资加拿大汽车产业。
彼时特朗普还说，这是“卡尼该做的事”，短短8天，美方的态度便180度反转，特朗普在社交平台发难，指责加拿大或成中国商品进入美国的“转运港”，财长贝森特也附和发出100%关税威胁。
矛盾的真正导火索，是卡尼在达沃斯世界经济论坛上的讲话。他直言“以规则为基础的国际秩序已终结”，倡导中等强国联手应对霸权国家的经济胁迫，这番不点名却直指美国的言论，加上卡尼政府公开反对美方在格陵兰岛问题上的立场，彻底触怒特朗普。
特朗普不仅在达沃斯反击，贬称卡尼为“州长”，指责加拿大“受惠却不感恩”，更是将中加经贸安排当作发难借口，实则是对加拿大试图摆脱美国影响的不满。
面对美方施压，卡尼多次重申，加中之间只是针对受关税影响行业的有限降税，并非自由贸易协定，完全符合《美墨加协定》第32.10条的通报规定，加拿大内阁也已向美方明确这一点。美方私下已认可加中安排没有违反协定，但美方始终不肯取消关税威胁。
美贸易代表格里尔
特朗普的核心目标是今年7月《美墨加协定》的续签。该协定迎来生效后首次联合审查，三方需决定是否延长16年。美国贸易代表格里尔去年12月17日，已亮出苛刻的条件，要求加拿大扩大美乳制品准入、取消省级酒类分销禁令、修改歧视美科技企业的流媒体政策，并限制加与第三方经贸合作……这正是特朗普政府的惯用伎俩，借中加议题极限施压，逼迫加拿大在谈判中全面让步。
美方诉求尽显“美国优先”与贸易保护主义。美国希望最大限度地盘剥加拿大，使加拿大成为美国商品的倾销地，并且通过对加方的产品征收关税，试图达成让相关产业回流美国，同时增加美国经济收入的目标。
美国既强迫加方开放市场，又对加商品设限，体现了对外政策的“双标”。美方认为双边贸易协议可以展示美国的主导地位，因此美加墨协定的未来存在非常大的不确定性。
特朗普
美方的施压背后，还有着对加拿大贸易多元化的深层焦虑。长期以来加拿大经济高度依赖美国，但其对美出口占比已从2024年的75%降至2026年初的68%，卡尼政府正加速推进多元化：推出减税、建房等举措增强本土经济韧性，派能源部长访印洽谈关键矿产、液化天然气合作，卡尼本人也计划出访印、澳。美国的关税威胁，本质上是想遏制加拿大的“平衡外交”，迫使其重新回归“美国优先”的框架。
卡尼在26日的采访中表示，从不后悔达沃斯的讲话，而这恰恰凸显了贸易多元化的必要性。特朗普想借中加之事为续签谈判谋利，却忽视了时代潮流：多边合作、互利共赢才是国际社会的共识，而动辄以关税威胁搞经济胁迫的单边主义，终究难以得逞。这场围绕协定续签的博弈，不仅是美加的利益较量，更是单边主义与多边合作的正面交锋。
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